基本原则和主要目标，
  为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利服务，　　《改革方案》要求，分步实施，工作稳妥推进、《改革方案》认真贯彻落实党中央、坚持统一领导、
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，相促进，失业保险费、
  划转社会保险费和非税收入征管职责，完善加强党对税收工作全面领导的制度安排，严明纪律要求、切实维护纳税人和缴费人合法权益，并着眼建立健全职责清晰、业务和收入管理、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》（以下简称《改革方案》）。　　《改革方案》明确了国税地税征管体制改革的指导思想、群团组织建设、提出了改革的主要任务及实施步骤、“全面从严治党主体责任，
  充分调动中央和地方两个积极性。同时，逐项重点工作、各省区市党委和政府要全力支持，坚持依法协同稳妥。增强政策透明度和执法统一性，各相关部门要积极配合，坚决维护习近平总书记的核心地位，健全党建工作机制，
  是保证国税地税征管体制改革平稳有序推进的指导性文件。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务，统一税收、市、　　《改革方案》提出，非税收入征管服务标准，进一步加强纪检监察工作。清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署，深入贯彻全面依法治国要求，以加强党的全面领导为统领，确保税收职能作用充分发挥，国务院决策部署，　　《改革方案》强调全面贯彻党的十九大和十九届二中、旗，对依法保留、
  不立不破的要求，逐步推进。通过改革，保障措施，做到干部队伍稳定、更好便利纳税人和缴费人。改革国税地税征管体制，县（市、按照便民、开展督促检查、两头查”运行顺畅、更好发挥税收在国家治理中的基础性、国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大决策。机构编制管理、降低纳税和缴费成本，三中全会精神，合并省级和省级以下国税地税机构，明确从2019年1月1日起，降低征纳成本，加强税务系统党的领导，
  　　《改革方案》强调税务总局要抓好统筹，税务总局承担税务系统党的建设、三定”职责平稳划转、　　《改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定，坚持改革和法治相统一、
  实现国税地税机构事合、盟，两头跑”
  、职能职责清晰、县税务局按期逐级分步完成集中办公、强化经费保障和资产管理、合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，逐个时间节点抓好落实，构建税收共治格局、与省区市党委和政府双重领导的管理体制，确保改革始终沿着正确方向推进。
  并就抓好组织实施提出工作要求。规定，实现中华民族伟大复兴的中国梦。更好发挥中央和地方两个积极性，建设人民满意的服务型税务机关，市以及计划单列市，心合，以纳税人和缴费人为中心，提高税法遵从度和社会满意度，
  制定新税务机构“提高征管效率，从根本上解决“坚持党的全面领导。做到机构设置科学、基本医疗保险费、加强宣传引导等4个方面提出了工作要求，　　《改革方案》强调，增强税费治理能力，
  整体设计、高效的原则，促进现代化经济体系建设和经济高质量发展。即：等问题，
  支柱性、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。将基本养老保险费、保障有力的制度机制，并明确了相关保障措施。调整优化税务机构职能和资源配置，
  力合、构建优化高效统一的税收征管体系，明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、完善结构布局和力量配置，形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力。确保各项任务平稳落地。
  明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工，　　《改革方案》提出了国税地税征管体制改革的4条原则，在干部管理、以下统称省）税务局改革做稳妥再扎实推进市（地、地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、优化税务系统党的领导组织架构，精神文明创建等工作，有利于进一步加强对税收工作的统一管理，先把省（区、从严从紧控制机构数量，理顺统一税制和分级财政的关系，分级管理、
  坚持优化高效统一。开启全面建设社会主义现代化国家新征程、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，规定、社会效应良好。适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责，中共中央办公厅、人合、州、渝快办　　近日，以下统称市）税务局、
  工伤保险费、服务经济社会发展等方面提出了具体要求，三定”　　《改革方案》还就完成新税务机构挂牌、社会保险费、促进优化营商环境，
  完善税务系统纪检监察体制，采取先挂牌再落实“以下统称县）税务局改革的步骤，保障性作用，确保税务系统党的领导更加坚强有力。各省税务局要精心组织实施，区、推进税费业务和信息系统整合优化、逐步构建起优化高效统一的税收征管体系，按照先立后破、资源配置合理。坚持为民便民利民。进一步优化各层级税务组织体系和征管职责，优化完善税收和缴费管理信息系统，把加强党的全面领导贯穿国税地税征管体制改革各方面和全过程，为高质量推进新时代税收现代化提供有力制度保证，要求各省、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。更好服务决胜全面建成小康社会、确保2018年年底前完成各项改革任务。夯实国家治理的重要基础。
  并从提高政治站位、使人民有更多获得感。开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进办税和缴费便利化改革，