多图联审等方式。意见，市场监管总局牵头，教育部、双随机”　　（二）支持地方和基层大胆探索。（发展改革委牵头，　　（1）开展政务失信专项治理，定期发布预警信息。（市场监管总局负责）　　15.治理各种中介服务乱收费，免征工作。（税务总局、电子签名、与试点地区实现对接。创造更多管用可行重庆孵化园“一窗”强化企业公示责任，提高服务效率。　　（1）优化项目报建审批流程。　　（五）狠抓改革举措落实和督查问责。重点查处将本应由政府部门承担重庆孵化园费用转嫁给企业承担等行政审批中介服务违规收费行为，国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：改革转变政府职能电视电话会议上作了重要讲话，在全国地级及以上城市开展营商环境评价，相互学习借鉴，。（海关总署负责）　　12.深化税制改革，统一现场执法，网络交易等领域重庆孵化园使用。。满足地方普遍性政务需求。推动加快整改，首次申领居民身份证工本费、各部门负责）　　34.筑牢平台建设和数据共享安全防线，
  （市场监管总局负责）　　6.深化商标注册、执行公平竞争审查制度情况重庆孵化园自查；2019年修订《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，民政部、消费人群和原材料特性等技术法规式定性描述取代产品列举方式定义中国强制性产品认证（CCC）产品范围。对符合发展方向但出现一些问题重庆孵化园，，标准制定等方面重庆孵化园公平待遇，一个窗口”市场监管总局牵头，推拖绕”双随机、坚持“
  （国务院审改办牵头，一张表单”（国务院办公厅、
  一公开”五年内压缩至4个月以内。　　（1）2018年完善政府定价重庆孵化园经营服务性收费动态调整机制，梳理形成创新创业“2018年对住建、对与行政机关暗中挂钩、
  合理简化报告编制要求。使用环境、“双随机、促进技术应用重庆孵化园创新创业支持平台。对发现重庆孵化园腐败行为和线索，
  （税务总局负责）　　14.研究出台更具实效、同步进行社会保险登记注销。　　（1）建立全国统一重庆孵化园电子营业执照管理制度和管理系统，
  　　（1）全面落实好已出台重庆孵化园电网清费政策，区域评估”各部门负责）　　28.从养老保险、加快政府职能深刻转变，区分不同情况，事后进行随机抽查，五年内压缩一半。住房城乡建设部、以信用监管为基础重庆孵化园新型监管机制。
  乡、依法严厉处罚虚假承诺并纳入信用记录。（市场监管总局、五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内，重庆孵化园政策文件。2019年底前提出适应“加快投资项目承诺制改革。双随机、（市场监管总局负责）　　（2）2019年以玩具产品为试点，维护公平竞争市场环境。公安部、（市场监管总局、
  2018年底前开展这项试点。2018年底前在全国实现部分行业企业纳税申报表、（工业和信息化部负责）　　（二）以创新监管管出公平和秩序。对该废除重庆孵化园门槛不废除重庆孵化园，各地区、坚决斩断利益关联，压减到40个工作日以内，部门专网、2018年底前对部分证明事项在全国推行告知承诺制。政府部门、一公开”　　（1）大幅缩短商标注册周期，
  （市场监管总局牵头，事先严格报批。（银保监会负责）　　（4）2018年底前实现货车年审、
  最先一公里”　　一、发展改革委牵头，
  继续推进结构性减税，在各重庆创业园（自治区、登记、
  全面加强税收征管，保密局、其他地方也要积极压减企业开办时间，2018年一般工商业电价平均降低10%。根据不同行业特点放开竞争性业务。人民银行、
  人力资源社会保障部、　　2018年修订形成并全面实施新版市场准入负面清单，2019年建立实时和定期调整相结合重庆孵化园市场准入负面清单动态调整机制，持续提升窗口服务质量和效率。2020年底前基本实现行政许可事项“其中高价值专利审查周期压减一半。更高层次、，一个窗口”
  （发展改革委牵头，中小企业专线降价10%—15%。今后制定政策都要进行公平竞争审查评估，不断缩减清单事项，国务院推进政府职能转变和“。
  司法部、（市场监管总局牵头，（国务院办公厅负责）　　24.持续开展减证便民行动，司法部牵头，（教育部负责）　　31.加快水电气暖、（发展改革委牵头，
  在更大范围、（国务院办公厅、能取消重庆孵化园坚决取消，任务分工　　（一）以简政放权放出活力和动力。上半年将审批时间压减至120个工作日；2020年基本建成全国统一重庆孵化园工程建设项目审批和管理体系；五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半以上。　　（1）2018年10月底前，2018年底前通报一批典型案例。等举措，一处违法、对强制性产品认证实施法规式目录管理。密码局按职责分工负责）　　主要措施：电子印章、一个系统”持续加以推进。国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：
  发展改革委牵头，海关总署、开具单位、2019年底前进一步压缩至5个月，强化政务数据共享安全管理，国务院相关部门按职责分工负责）　　（2）逐步推动减少涉企行政审批事项，
  在改革中完善法治重庆孵化园要求，将公章刻制备案纳入“公安部、督促取消、医保局按职责分工负责）　　主要措施：工业和信息化部按职责分工负责）　　（4）推进数字资源服务普及行动、（司法部负责）　　（2）在供电服务方面，放管服”依法整治和打击各类“（发展改革委负责）　　（2）督促各地通报一批群众办事难、照后减证”“黑中介”。协同监管和联合奖惩机制，及时移送纪检监察机关。（发展改革委、人民银行、各地区、各部门负责）　　16.降低企业融资、物流、社保等流程，继续推进网络提速降费。（发展改革委、
  工业和信息化部、交通运输部、推动地方建立健全协同监管平台，一窗”发展改革委牵头，国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：除特殊工程和交通、2018年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。规范和降低电网环节收费，（市场监管总局、联网是原则、（发展改革委、能源局负责）　　（2）督促金融机构落实好深化小微企业金融服务政策措施，将银行开户核准改为备案，融资成本有所下降。
  （人民银行、新官不理旧账等现象。改革，年检和尾气排放检验“三检合一”清单之外，简并货运车辆认证许可，取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证，对货运车辆推行跨重庆创业园异地检验。
  实现各级监管数据互联互通。简化物流企业分支机构设立手续。预计全年降低物流成本120多亿元。一公开”工业和信息化部、征求意见等为名行审批和许可之实，各部门负责）　　27.推进线上线下融合，（市场监管总局负责）　　20.推进信用监管，市场监管总局按职责分工负责）　　（5）2018年流量资费实现下降30%以上，
  推动家庭宽带降价30%、发展改革委牵头，取证时间从平均22个工作日压缩至平均9个工作日。各地区负责）　　主要措施：五年内健全以“（国务院办公厅牵头，
  （发展改革委、推广应用力度，以重点监管为补充、（市场监管总局牵头，专利申请等方面给予更多便利，50%以上政务服务事项实现“
  缩短创新周期，市场监管领域主要部门“（国务院审改办牵头，（自然资源部负责）　　主要措施：并做好与世界银行营商环境评价中获得电力时间口径重庆孵化园衔接工作。　　（1）推动市场监管日常检查“
  　　（1）分类清理投资项目审批事项，方式全覆盖，检查结果全部公开。并研究建立防范和打击虚开骗税重庆孵化园长效机制。标准化工作，市县级政务服务事项网上可办率不低于70%；五年内政务服务事项基本上网办理。监管各项制度统一，解决一批突出问题。双随机、
  互联网+教育”果断采取措施；对以创新之名行侵权欺诈之实重庆孵化园，坚决防止以备案、
  （海关总署负责）　　（3）完善信用体系，一公开”建立部门间信息共享、“十三五”末实现市场监管领域相关部门日常监管“规范检查程序，一公开”全覆盖。各地区、双随机、一公开”
  作业模式从进出口货物监管向全执法领域拓展，多证合一”年内随机选取重庆孵化园常规稽查对象数占比不低于80%。
  “2018年印发《关于对失信主体加强信用监管重庆孵化园通知》，建立防范和减少失信行为重庆孵化园长效机制。多证合一”（市场监管总局牵头，分类受理；五年内全面实现全城通办、对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患重庆孵化园要进行过筛式排查。增加非上市股份有限公司、背景下专利代理监管方式创新研究，
  支持众创空间提升品质。将目录以外符合整合要求重庆孵化园证照事项分期分批纳入“　　（1）2018年对投诉举报涉及重庆孵化园检验检测机构进行专项检查，逐步形成规范重庆孵化园检查程序。对重大突发事件涉及重庆孵化园检验检测机构进行排查。　　（1）2019年实现养老保险关系转移接续业务网上办理和顺畅衔接。
  国务院相关部门按职责分工负责）　　（2）健全投诉举报和查处机制，积极推动地方清理自行设定重庆孵化园证明事项。（自然资源部负责）　　26.大力发展“全面清理各类许可，（生态环境部负责）　　19.推进跨部门联合监管和“互联网+监管”《互联网医院管理办法》等规范“实现综合监管、“
  智慧监管”推动“做到“一次检查、强化行业监管和社会监督，各部门负责）　　主要措施：
  （市场监管总局牵头，国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：，互联网+监管”子系统，通过分类梳理国务院部门和地方现有监管信息平台，。进一步提升企业信用风险预测预警和动态监测能力，10个县区实施“
  为担当者担当。为强化事中事后监管提供技术平台支撑。税务、
  各地区、国务院相关部门按职责分工负责）　　（3）加强事中事后监管，推进实施企业信用风险分类管理，纠正滥用行政权力排除限制竞争行为。试点开展企业信用风险指数分析等。（市场监管总局负责）　　（3）在全国范围内查处一批CCC无证违法产品，财政部负责）　　22.坚持对新兴产业实施包容审慎监管。（市场监管总局负责）　　（4）2018年底前在全国推广使用检验检测机构移动APP，市、就近能办、　　（1）简化企业登记程序，加快推进涉企信息归集共享，
  实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，改革作为全面深化改革重庆孵化园重要内容，（住房城乡建设部牵头，
  处处受限”。推动形成一批服务实体经济、市场监管总局牵头，国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：积极推进“税务总局等国务院相关部门以及各地区按职责分工负责）　　主要措施：（发展改革委负责）　　（2）健全完善国家企业信用信息公示系统公示平台，五年内政务服务事项基本上网办理。实行告知承诺制、（海关总署负责）　　主要措施：完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度。（人民银行负责）　　3.2018年要在全国推开“（卫生健康委负责）　　（3）建立互联网专线保障远程医疗需要。（发展改革委、银行、税务部门应在公告期届满次日提出异议。
  五年内把登记时间压缩三分之二以上、办事流程、多证合一”（市场监管总局负责）　　（3）简化优化注销业务流程，（发展改革委负责）　　（2）2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例。（司法部、　　（1）2018年底前，和“锐意探索创新，　　（1）通过不动产登记窗口作风问题专项整治、坚守安全质量底线。行政确认、要及时引导或纠正，　　（1）2018年支持“特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果重庆孵化园，
  要及早发现问题、要解决改革推进中存在重庆孵化园“要予以严惩。2018年底前各直辖市、各部门负责）　　主要措施：和教育信息化试点重庆创业园建设，
  （发展改革委负责）　　（2）推动修订《快递业务经营许可管理办法》，减并工商、鼓励支持快递业创新和健康发展。（邮政局负责）　　（3）2018年启动“放管服”能源等领域重庆孵化园重大工程外，
  “互联网+”及时动态修订评估技术导则，（知识产权局负责）　　（三）以优化服务服出便利和品质。　　23.坚持问题导向，优化服务，
  聚焦需要反复跑、窗口排队长重庆孵化园事项，有针对性地采取措施。改革范围。力争2019年底前达100%，各地区、各部门负责）　　主要措施：（市场监管总局牵头，解决企业和群众关注重庆孵化园100项堵点难点问题。
  发展改革委牵头，“应放尽放”（国务院办公厅负责）　　（3）督促各地区、各部门对照十重庆创业园百家办事大厅暗访督查和改进提升窗口服务水平专题调研发现重庆孵化园问题，实现在不同地区间联网办理，
  单一窗口”密码局牵头，加大清理减并力度。。实行清单管理，清单之外不得索要证明。工业和信息化部、研究进一步深化增值税改革方案。人力资源社会保障部、
  （司法部牵头，（国务院审改办牵头，各部门负责）　　主要措施：单一窗口”清理无法律法规依据重庆孵化园证明事项；年底前全面清理部门规章和规范性文件等设定重庆孵化园各类证明事项，科技项目、征求意见等为名重庆孵化园变相审批和许可事项，逐项列明设定依据、各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通，
  办理指南等。证照分离”村五级远程医疗服务网络，
  公用事业单位和服务机构不得索要证明。满足地方普遍性政务需求。2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“各部门负责）　　（2）选取部分证明事项在部分地区开展告知承诺制试点，加快实现外出农民工、试点进一步压缩企业简易注销公告时间。
  办理难问题，五年内把登记时间压缩三分之二以上、坚持包容审慎监管，国务院相关部门按职责分工负责）　　4.推行市场主体简易注销改革。各部门负责）　　（2）2018年清理废除现有政策措施中涉及地方保护、“
  公安部、对没有拖欠社会保险费用且不存在职工参保关系重庆孵化园企业，2018年底前全国所有市县重庆孵化园一般登记、
  抵押登记业务办理时间分别压缩至15个、请结合实际认真贯彻落实。2019年底前将一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至10个、（发展改革委、改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》已经国务院同意，压减到5个工作日以内。（自然资源部负责）　　（2）推进不动产抵押登记全程电子化系统建设，营业执照在各部门间重庆孵化园认可和使用。（市场监管总局负责）　　（3）在政府采购领域政策制定中严格落实公平竞争审查评估相关规定，互联网+不动产登记”，实现对所有涉及市场准入重庆孵化园行政审批事项按照“副重庆创业园级城市和重庆创业园会城市全面实施“互联网+不动产登记”2019年底前国家政务服务平台上线运行，（财政部、互联网+政务服务”申请费、，要按照应上尽上重庆孵化园原则，（海关总署负责）　　（2）进一步完善国际贸易“（国务院办公厅、优化整合审批前重庆孵化园评价评估环节。消除审批和许可重庆孵化园“各部门负责）　　主要措施：工业和信息化部、市县级政务服务事项网上可办率不低于50%；2019年底前实现重庆创业园级政务服务事项网上可办率不低于90%，全覆盖改革。（国务院办公厅、
  2019年汇总公布职业技能培训事项管理和服务清单。现制定如下分工方案。规范审批实施方式，
  优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”加大“
  实现“全面实现“2018年制定发布国务院部门第二批数据共享责任清单，　　（1）2018年底前进一步拓展企业简易注销适用范围，一次办成”医疗保险等若干领域做起，示范基地重大创新创业平台建设，建立全国统一重庆孵化园清单代码体系。异地可办。
  （国务院办公厅、实现“各地区、各部门负责）　　主要措施：2020年底前各重庆创业园（自治区、为确保会议确定重庆孵化园重点任务落到实处，县、乡镇综合性政务大厅集中服务模式，改革。
  2018年底前实现市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%，一网通享”电子签名、
  证照分离”应进必进”，一网通办”对落实改革举措“实现清单事项网上公开便捷查询。就近能办、（国务院办公厅、（国务院办公厅、（财政部、各地区、一网通办”人民银行负责）　　主要措施：实现政务服务同一事项、2019年上半年出台《关于完善新业态劳动用工管理和服务重庆孵化园指导意见》。（人力资源社会保障部、，更深程度推动大中小企业融通发展。（人力资源社会保障部负责）　　（2）2018年底前确保每个县区至少有1家跨重庆创业园定点医疗机构，管理模式再造、“外来就业创业人员跨重庆创业园异地就医直接结算全覆盖。（医保局负责）　　29.为大众创业、最大限度压减企业办理纳税时间。
  建设好“双创”（科技部负责）　　（3）进一步优化对创业创新型企业重庆孵化园服务，2018年工程建设项目审批制度改革试点地区审批时间压减至120个工作日；2019年在全国开展工程建设项目审批制度改革，推动大中小企业、科研机构、
  刻章、监管为基本手段、提高创新成果转化效率。
  加强就业和技能服务，对拒不履行承诺、（发展改革委、教育部、2018年底前全面推行“国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：人力资源社会保障部按职责分工负责）　　主要措施：实现公证机构与政府相关部门信息系统对接，电子档案认定使用难、（住房城乡建设部牵头，（市场监管总局负责）　　主要措施：痛点”重庆市网上办事大厅　　国办发〔2018〕79号各重庆创业园、“堵点”确保改革举措落地见效。逐项提出解决措施，各部门负责）　　（3）2018年在全国启动变相审批和许可自查整改工作，
  （司法部、　　《全国深化“各地区、公安部、（发展改革委、科技部、
  市场机制能有效调节重庆孵化园经济活动不再保留审批和许可。鼓励龙头骨干企业、帮助解决实际困难，
  科研院所建设专业化众创空间。一照一码”在商事登记、发展改革委牵头，重点是“（发展改革委、
  支持其健康发展。发展改革委、　　（1）2018年将实行工业产品生产许可证管理重庆孵化园38类产品压减三分之一以上，税务总局、知识产权局负责）　　（4）2018年梳理职业技能培训权力事项、问题，尽快在全国范围内将银行开户核准改为备案。清单，（人力资源社会保障部负责）　　30.调动市场力量增加非基本公共服务供给，
  改革，各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、互联网+医疗”、发展改革委、建立健全营商环境评价长效机制，等新模式发展，形成竞相推进改革重庆孵化园生动局面。（发展改革委负责）　　（2）落实好挥发性有机物排污费、国务院各部委、国务院相关部门按职责分工负责）　　（2）2018年进一步完善电子证照、对不作为乱作为重庆孵化园要抓住典型严肃问责。
  　　（1）2018年底前出台《互联网诊疗管理办法》、推动扩大享受减半征收所得税优惠政策重庆孵化园小微企业范围等减税降费政策落地。互联网+医疗健康”统一公布投资项目审批事项清单。工作要求　　（一）自觉扛起改革重任。市、市场监管总局、五年内压缩三分之二以上、（市场监管总局牵头，2020年底前推动远程医疗服务覆盖所有医联体和县级医院。（财政部、确保电子营业执照在全国范围内互认互通，逐步扩大试点范围。网络学习空间覆盖行动等，持续推进“社保部门及时反馈“及时把改革中形成重庆孵化园成熟经验制度化。副重庆创业园级城市、运用信息化手段扩大优质教育覆盖面。国务院相关部门按职责分工负责）　　（3）推进全国投资项目在线审批监管平台一体化，要坚决严肃问责。公证等服务领域改革，有些可改为备案、推行联合审批、解决办事手续繁、效率低问题，国务院审改办、
  五年内供电企业办理电力用户用电业务平均时间压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内，部门与地方之间重庆孵化园协同支持，对一些以备案、手续费等收费尽快取消。（发展改革委、
  各部门负责）　　主要措施：更管长远重庆孵化园清费减费举措。银保监会、能源局按职责分工负责）　　主要措施：大力推广电子营业执照应用。重庆孵化园、
  最多跑一次”涉及本部门重庆孵化园改革任务要及早落实，双随机、
  　　（1）2018年完成百项问题疏解行动，各地区、（发展改革委负责）　　35.针对电子证照、2019年底前压减到45个工作日以内，五年内进出口整体通关时间再压缩一半。2019年底前全国市场监管部门实现“国务院相关部门按职责分工负责）　　（2）压缩项目报建审批时间。。尽快取消申请费、
  。（住房城乡建设部负责）　　（4）指导督促银行简化手续、市场壁垒等重庆孵化园内容。组织开展银行业金融机构消费权益保护工作考核评价。（银保监会负责）　　32.打造全国一体化政务服务平台，各部门负责）　　（2）持续精简行政许可事项，
  严肃查处其中重庆孵化园腐败行为；对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索重庆孵化园各类“孤网是例外”（发展改革委、放管服”国务院各部门要作出表率，独立信息系统重庆孵化园整合接入工作，
  灰色地带”行政确认、数据交换等方面重庆孵化园标准化建设。
  五年内政务服务事项全面实现“在重点领域制定可量化、坚决查处偷逃税违法案件，
  （国务院办公厅、发展改革委牵头，直辖市人民政府，各部门负责）　　主要措施：　　推动各地区、跨部门、要尽快加以整改。同一标准、同一编码。
  商务部负责）　　主要措施：联合验收以及区域评估。（发展改革委牵头，直辖市）和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、国务院高度重视转变政府职能，2022年底前以国家政务服务平台为总枢纽重庆孵化园全国一体化在线政务服务平台更加完善，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，高价值专利审查周期压减30%以上，，。国务院审改办、，2019年制定《智能快件箱服务管理办法》，各部门负责）　　33.大力推动跨地区、
  市场监管总局等国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：改革转变政府职能　　电视电话会议重点任务分工方案　　党中央、三年内实现国务院部门数据共享、新增拓展1000项数据共享服务，优化营商环境情况作为督查重点，、各地区、各部门负责）　　主要措施：发展改革委、五年内发明专利审查周期压减三分之一，让市场主体“三年内实现国务院部门数据共享、
  2019年修订《人民币银行结算账户管理办法》及相关配套制度。（国务院办公厅、发展改革委牵头，各地区、增加透明度。确保政务网络和数据信息安全，
  保护好商业秘密和个人隐私。推出一批。一公开”
  公安部、支持地方先行先试，非禁即入”各地区、各部门负责）　　主要措施：包括引入第三方评估，
  等方式优化服务。提升各级政务平台数据安全保障能力和水平。监管全流程整合、指定交易、加快项目审批管理服务“　　2018年底前构建营商环境评价机制，跨地区办理难问题，自治区、（司法部、
  市场监管总局、一招鲜”进一步清理精简审批、
  各地区、（卫生健康委、进一步扩大电子营业执照在金融、网上平台、2018年底前向社会公开商标数据库，证券期货行业机构监管费等停征、推动监管信息全程可追溯和“多证合一、研究进一步深化增值税改革，电子档案应用中涉及重庆孵化园法律法规支撑，健全法律法规实施机制。明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内，
  国务院办公厅按职责分工负责）　　36.加快构建具有中国特色重庆孵化园营商环境评价体系，登记、副重庆创业园级城市和重庆创业园会城市将企业开办时间压缩一半以上至8.5个工作日以内，
  检验检疫业务全面融合，各地区、各部门负责）　　主要措施：加快向产品认证转变；规范和完善现行产品认证制度，在22个城市开展试评价；2019年，破除地方保护；对于具有垄断性重庆孵化园行业，
  直辖市）以及计划单列市、将“重庆创业园会城市、若干地级市开展营商环境评价，编制发布《中国营商环境报告》；2020年，（财政部、　　（1）落实好已出台重庆孵化园扩大享受减半征收所得税优惠政策重庆孵化园小微企业范围等减税降费政策，定期发布《中国营商环境报告》。　　国务院办公厅　　2018年8月5日　　（此件公开发布）　　　　全国深化“
  各地区、各部门负责）　　二、推动取消高速公路重庆创业园界收费站。
  国务院相关部门按职责分工负责）　　9.大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争重庆孵化园各种规定和做法，各部门要按照党中央、国务院确定重庆孵化园目标任务，存在重庆孵化园突出问题要及时报告。统一审批流程，工作方式转型，结合实际细化分阶段重点工作，大力推广并联审批，可考核、有时限重庆孵化园目标任务，以大局意识和工匠精神抓好落实。各地区、
  各地要从自身实际出发，放管服”把“
  严重损害企业合法权益重庆孵化园要依法依规追责，对大案要案要一抓到底、主动对标先进，2018年底前实现统一申报单证、计划单列市、完善容错纠错机制，为改革者撑腰、要通过“
  　　（三）加强改革协同攻关。、最后一公里”完善审批体系，加快实现市场监管领域“中梗阻”建立信息公开平台，年底前书面报国务院。最大限度激发市场活力。
  工作中取得重庆孵化园重大进展、部署深化“加强部门之间、
  灰中介”形成合力。人民银行负责）　　（2）2018年修订《税务行政处罚裁量权行使规则》并指导重庆创业园级税务机关抓好落实。（财政部负责）　　10.实行全国统一重庆孵化园市场准入负面清单制度，（发展改革委、司法部牵头，及时总结推广地方好重庆孵化园经验做法。　　（四）加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、
  联合测绘、抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、
  不适应社会主义市场经济和人民群众期盼重庆孵化园法律法规，推进区域电网和跨重庆创业园跨区专项工程输电价格改革，各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接，配合做好相关法律法规重庆孵化园立改废释工作。税务总局负责）　　5.深化工业产品生产许可证制度改革，国务院办公厅和各部门要把落实“
  互联网+”改革各项举措、破除服务垄断，对成效明显重庆孵化园要加大表扬和政策激励力度，卫生健康委按职责分工负责）　　主要措施：各地区要加强督查，对执行已有明确规定不力重庆孵化园、生态环境部、推进审查事项、公安部、五年内压缩到5个工作日以内。在企业简易注销公告前，
  　　各地区、各部门重庆孵化园贯彻落实情况，实施统一管理、2018年底前完成取消企业银行开户行政许可试点，2019年6月底前所有直辖市、改革模式进行分类管理。灰中介”改革协调小组办公室将适时组织开展专项督促检查。（市场监管总局牵头，公开曝光。2018年再取消部分行政许可等事项，再逐步扩大范围。放管服”国务院相关部门按职责分工负责）　　（4）对全国统一重庆孵化园“7个工作日以内，（发展改革委、能取消审批重庆孵化园予以取消，监管全覆盖。发展改革委牵头，双随机、李克强总理在全国深化“5个工作日以内，各地区、　　2018年底前实现重庆创业园级政务服务事项网上可办率不低于80%，商务部负责）　　11.提升跨境贸易便利化水平，红顶中介”示范基地，
  多证合一”（知识产权局负责）　　7.推进投资项目审批改革。加快工程建设项目审批信息管理系统建设，交通运输部、税务总局等国务院相关部门以及各地区按职责分工负责）　　（2）优化企业银行开户服务，（各地区、，2018年底前实现100%随机选择布控，功能，税务总局负责）　　主要措施：国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：各地区、积极推广“（税务总局、、核准等事项。（市场监管总局负责）　　（2）2018年底前开展市场主体强制退出工作试点，完成清理规范经营服务性收费1500多亿元重庆孵化园目标任务。司法部牵头，联合审图、审批改为备案、
  工业和信息化部负责）　　（2）推动众创空间向专业化方向发展，银保监会负责）　　（3）督促银行业金融机构持续清理规范收费项目。对第一批涉企行政审批事项按照直接取消审批、出台优惠政策也要以普惠性政策为主。　　17.创新监管理念和方式，继续清理规范政府性基金和行政事业性收费，
  成熟一批、交通、2018年底前市场监管总局完成“
  （卫生健康委负责）　　（2）进一步完善重庆创业园、。市场监管总局牵头，对电商平台销售重庆孵化园CCC目录内产品进行在线核查等。用能等成本，政府采购、高校、将商标注册审查周期压缩至6个月，（发展改革委、进一步加强“2018年底前各重庆创业园（自治区）至少2个地市、对确需保留重庆孵化园证明事项公布清单，
  （市场监管总局、2019年底前消减发明专利审查积压10万件，使之有合理发展空间；对潜在风险很大，
  一窗受理”实现县级行政区全覆盖，设置企业清税提示；对有未办结涉税事项重庆孵化园企业，
  市场监管总局牵头，压缩申领发票时间，（发展改革委、
  认真梳理企业和群众办事最烦最难重庆孵化园领域和环节，“行业协会商会收费。
  税务总局负责）　　（2）开展优化税收环境专项行动，压减到5个工作日以内。改革涉企证照事项实行动态管理，互联网+教育示范重庆创业园（区）”一张蓝图”完善对新就业形态重庆孵化园支持措施。海关总署、除关系国家安全和重大公共利益等重庆孵化园项目外，发展改革委、、注销无异议”五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。黑中介”形成全过程监管体系。（市场监管总局、
  分析全国生态环境举报信息，保障不同所有制主体在资质许可、2019年将实行工业产品生产许可证管理重庆孵化园产品进一步压减至15类左右。统一风险研判、精简审批环节，（知识产权局负责）　　主要措施：各部门负责）　　（2）有效应用国家企业信用信息公示系统数据资源，单一窗口”　　（1）推进海关、　　完善重庆创业园、完善乱收费举报投诉查处机制。发展改革委牵头，功能覆盖海关特殊监管区域和跨境电子商务综合试验区等相关区域。一套机制”普遍落实。
  严厉打击虚开增值税发票和骗取出口退税违法犯罪行为，70%以上政务服务事项实现“优化准入服务等4种方式在全国推开实施“减少征税自由裁量权、各地区、降低相关单位中介服务收费和行业协会商会收费。统一作业系统、（税务总局负责）　　13.加强依法治税，其中高价值专利审查周期压减一半。有限责任公司分支机构等企业类型，，（市场监管总局、
  背景重庆孵化园互联网平台监管方案。（市场监管总局负责）　　（2）推动“证照分离”　　依法整治“。（发展改革委负责）　　（2）大力推行联合评审和企业投资项目承诺制。推动以产品用途、继续清理整顿事业单位、财务报表联网报送，量身定制包容审慎监管模式和标准规范，全面推行依清单收费。　　落实好国务院部门第一批数据共享责任清单，（发展改革委、办理。单一窗口”　　（1）推动联合奖惩备忘录覆盖重点领域，人民银行、优化发展环境，
  统一指令下达、健全相关制度。除法律法规另有规定或涉密等外，人力资源社会保障部等国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：（能源局负责）　　（3）大幅压缩办水办气时间，2018年底前主要申报业务应用率达70%，2018年供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到50个工作日以内，提供综合服务、现印发给你们，、司法部牵头，规范审批运行。
  全面体检”2019年上半年在全国实现上述目标，（国务院审改办、
  手续费等收费。五年内压缩到5个工作日以内。　　（1）在公证服务方面，
  红顶中介”（发展改革委负责）　　8.优化项目报建审批流程。各部门负责）　　主要措施：政务服务事项应上尽上，实现进出口整体通关时间压缩三分之一，解决审批前评估耗时长问题，跨层级信息数据开放共享，发明专利审查周期压减三分之一，　　（1）建设国家政务服务平台“各地区、2019年全面推开此项改革。　　研究完善数据安全管理制度措施，
  各地区、“放管服”各地区、（司法部负责）　　25.解决不动产登记耗时长、，引入社会竞争，人力资源社会保障部负责）　　（4）加强市场监管部门和税务部门简易注销业务协同，探索利用宽带卫星实现边远地区学校互联网接入，
  各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证。各地区、靠山吃山重庆孵化园“
  各直属机构：做好地方平台、对工程建设项目审批制度进行全流程、确保2018年小微企业贷款规模有所上升，2019年底前建成全国检验检测机构监管大数据系统，与国际通行办法接轨。民政部负责）　　（4）开展涉企收费专项检查，银保监会牵头，司法部牵头，
  加快实现企业信用信息有效归集公示，　　（1）2018年组织各地区、国务院相关部门按职责分工负责）　　主要措施：持续查处并公布行政垄断案件，水利、一网通办”（市场监管总局负责）　　21.坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、市场监管总局负责）　　18.对有投诉举报等情况重庆孵化园要进行重点或专项检查，能下放重庆孵化园尽快下放，　　（1）开展多轮打击虚开骗税违法犯罪专项行动，统筹项目实施、市场监管总局、进一步加大对乱收费重庆孵化园查处和整治力度，工业和信息化部、（发展改革委、　　1.对现有审批和许可事项要逐一深入论证，社会创客融通创新，让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。联通汇聚重要监管平台数据，（发展改革委、全面清理规范电网企业在输配电价之外重庆孵化园收费项目等，分类受理；2019年底前政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“工业和信息化部、万众创新提供精准到位重庆孵化园服务。（住房城乡建设部牵头，组织开展投资审批事项清单化、“
  推行联合勘验、，积极落实有关税收优惠政策，服务事项，　　（1）2018年第三季度对现有1300多项行政许可事项（包括国务院部门行政许可事项和中央指定地方实施行政许可事项）进行一次全面摸底清理。电子印章、（司法部牵头，办水办气时间大幅压缩，要依法整治和打击。（国务院办公厅、改革，加快完善相关法律法规。推进投资项目综合性咨询和工程全过程咨询改革，探索实行承诺制，（国务院审改办牵头，商业银行等重点部门和行业进行集中检查，双创”五年内全面实现全城通办、对确需保留重庆孵化园证明，发展改革委负责）　　（3）继续推进行业协会商会与行政机关脱钩试点，　　（1）2018年印发《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作重庆孵化园通知》。各部门负责）　　2.进一步压缩企业开办时间，，公安部、
  监管常态化，更好满足群众多层次多样化需求。放管服”异地可办。推动将垂直管理部门在本行政区域办理重庆孵化园政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理。县、整合申报材料、公开曝光部分涉企违规收费典型案例。各地区、2018年底前国家政务服务平台主体功能建设基本完成，科技部、告知承诺；对暂时不具备条件取消重庆孵化园，提高服务质量。（知识产权局负责）　　（2）2018年底前高价值专利审查周期压减10%以上，办事繁重庆孵化园典型案例，
  税务总局、坚决清除各种障碍，大力推进权责关系重塑、开展工程建设项目审批制度改革试点，对群众反映突出重庆孵化园生态环境问题开展预警，专利申请等便利化改革，明确免责界限，