航拍川渝高竹新区。 吴迪 摄

　　万达开、川渝高竹新区、泸永江……一个个地名串联起的不仅仅是区域，更是“一体化”发展、联动发展、融合发展、协同发展的注脚。

　　三年多来，成渝地区双城经济圈建设走过了从开局起步到全面提速的不平凡历程。川渝两地在经济社会发展各领域全面推进融合发展，特别是在两省市的毗邻地区以及联动毗邻地区，“一体化”发展的趋势更为明显，重塑区域空间格局，释放发展潜力，“好邻居”正变为“好队友”，携手创造“1+1＞2”的发展成效。

　　当下，毗邻地区合作呈现出怎样的势头？不同发展形态展现出怎样的新貌？记者与您一同探访。

　　川渝高竹新区建设提速

　　项目和服务接连上新

　　“这就是一期生产线，是业内技术领先的设备。”近日，在川渝高竹新区的四川亿耐特新材料有限公司项目现场，公司总经理赵民成指着眼前的“庞然大物”介绍。作为川渝高竹新区挂牌成立后第一家签约入驻的企业，亿耐特已于今年6月投入试生产。

　　在亿耐特不远处的四川发展川渝高竹新区科技创新基地项目也有新进展。“去年这里还是一片泥地，现在，10余栋建筑已拔地而起。”四川发展川渝合作产业园实业有限责任公司总经理陈永剑介绍，目前，产业孵化区开工面积达80%，主体已竣工的占开工面积的80%，今年下半年，首批1.2万平方米的产业载体将投入运营，届时将有10余个项目入驻。

　　新生产线、新项目之外，川渝高竹新区交通建设等也在加快推进。目前，达渝高速高竹互通立交及连接线工程项目即将通车。作为川渝高竹新区北上通往邻水、达州、广安，南下通往重庆中心城区等地的“咽喉”，该项目竣工通车后，从广安城区、邻水县城和重庆主城区到达川渝高竹新区，可节省约20分钟车程，为跨省域同城化发展打下坚实交通基础。

　　川渝高竹新区是推进成渝地区双城经济圈建设的重要平台，肩负着探索经济区与行政区适度分离改革的使命。随着新区建设提速，企业相继入驻，各种利企便民的服务机构也逐渐建起。

　　“以前办税要到渝北城区，驾车单程就要1个小时，如今在新区就可以办，骑电动车5分钟就到了！”在川渝高竹新区税费征管服务中心办税的四川逸致科技有限公司财务负责人杨瑶感觉“很方便”。

　　作为川渝高竹新区探索经济区与行政区适度分离改革的代表性成果之一，川渝高竹新区税费征管服务中心的相关改革逐渐走向纵深。新区按照“政策从优、程序从简、税负从轻”的原则，已对51项税费政策执行口径达成一致。自成立以来，川渝高竹新区税费征管服务中心已累计向纳税人提供线上线下办税服务16万余笔。

　　产业日趋兴旺，新区的营商环境也在不断优化。川渝高竹新区供电服务中心是川渝地区首家跨省域办电实体化机构，标志着新区企业可实现用电业务跨省域“一窗受理、一站办理、一体服务”。

　　在新区内，川渝两地联合成立的服务机构还有不少。川渝高竹新区公安政务服务大厅去年10月正式对外开办业务，截至目前已办理户政业务4000余件，车驾管业务1000余件。此外，川渝高竹新区劳动争议调处中心成立，新区金融行业首家支行正式挂牌运营……新区启动建设以来，已基本搭建起“5个一体化、3个属地化和28个重点事项”改革新体系。

　　推动统筹发展，加快通道建设

　　打开万达开地区发展新空间

川渝共建的万州新田港红溪沟作业区。 重庆三峡融媒体中心供图

　　端午假期，成达万高铁建设不停歇。华蓥山隧道出口处，隧道衬砌台车、模板台车、自行式栈桥等各式装备映入眼帘，隧道中传出轰鸣的机器声。工区开挖班班长李国正说，隧道每日可掘进4米，已完成正洞开挖4700余米，占隧道总长约54%，掘进进度过半。

　　成达万高铁贯穿四川省达州市和重庆市万州区、开州区，建成通车后将大幅拉近三地时空距离。

　　交通建设是推动川渝万达开地区统筹发展的先行之举。《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》提出构建“一轴、两带、三组团”的区域发展布局，其中以区域内长江黄金水道、成都至达州至万州高速铁路及达州至万州铁路为经济发展主轴，以重庆至西安高速铁路和重庆至襄阳铁路沿线重点城镇和产业功能区为经济发展带。

　　今年以来，达州市每季度召开一次成达万高铁和西渝高铁建设推进会，全力做好协调保障工作。达州铁路建设指挥部相关负责人介绍，全市建立了市县乡村四级协调机制，强化要素保障，协助解决困难，服务8万名铁路建设者。

　　在达州市辖区外，万州新田港二期项目建设同样令达州市交通物流领域工作者牵挂。“我们将实现从‘借港出海’到‘建港出海’。”达州市口岸与物流发展办公室相关负责人说。

　　万州新田港二期项目由川渝两地6家公司出资共建，将建设4个5000吨级泊位，设计货物年吞吐能力1500万吨，是一期项目的2.4倍，预计2024年建成投产。

　　目前，万州新田港一期六七成的大宗货源来自四川，其中从达州始发的四川东出铁水联运班列实现“天天班”，万州新田港二期建成后将给达州物流运输打开新空间。

　　为用好万州新田港这个常年深水港，达州东部经开区麻柳镇的铁路专用线开工，达州规划建设达州普光化工园区和通川区双龙物流园铁路专用线等，谋划达万铁路扩能改造以及新建达万直线快速通道……这些都将更方便物流运输。“三地正在编制万达开多式联运合作试验区工作方案。”达州市口岸与物流发展办公室相关负责人说。

　　对发展环境“敏感”的企业，关注着万达开地区通道建设进展。2020年以来，位于达州东部经开区开江园区的四川省胜发电子科技有限公司，原材料采购区域逐步转向毗邻的重庆，每年节省物流成本超百万元。

　　推进产业深度融合，达州东部经开区开江园区携手重庆开州浦里新区共建成渝地区双城经济圈产业合作（开江·开州）示范园区，统筹布局智能家居、生物医药、智能装备、电子信息产业园，推进产业错位发展。达州东部经开区开江园区管委会相关负责人说，将已合作的30余家企业纳入“开开产业合作名录库”，引导上下游企业开展技术标准对接、配套产品研发等。

　　主动加强跨区域合作

　　宜宾联动毗邻地区融合发展

　　6月25日，宜宾三江新区成宜装备制造产业园里，一栋栋钢结构厂房拔地而起。“我们正在进行内部装饰和路面平整，计划今年9月完工交付。”产业园建设运营单位相关负责人黄小君一边介绍，一边忙着打电话对接招商，“每周都有两三拨企业实地考察产业园，感兴趣的不少。”

　　产业园地处三江新区东部产业园核心区域，周边动力电池、智能终端、新能源汽车等新兴产业企业聚集，不远处，三江新区首个高铁站临港站正在加紧建设，成自宜高铁和渝昆高铁两条铁路将在这里交会——新兴产业建圈成链、南向开放枢纽门户逐渐形成。

　　地处川南的宜宾，不与成渝接壤，如何融入成渝地区双城经济圈建设？宜宾主动加强成宜、渝宜跨区域合作，联动毗邻地区融合发展。

　　打通水陆通道，宜宾动作频频。今年初，从宜宾到泸州的快速通道南溪段通车，与此同时，重庆经叙永至筠连高速公路、江津经泸州至宜宾高速公路、内江至南溪高速公路等正在加紧建设。看水运，“万里长江第一城”宜宾联动下游，融合发展。江津—泸州—宜宾水上穿梭巴士已常态化开行181航次，“宜宾—重庆”集装箱水水中转班轮累计开行245个单航次。宜宾市发展改革委相关负责人表示，与毗邻地区的互联互通将大力助推泸州和宜宾组团建设川南省域经济副中心，进一步融入成渝地区双城经济圈建设。

　　合作载体的建设在提速，模式在创新。成都和宜宾两地国企共同出资建设成宜装备制造产业园，将其作为成宜两地重大项目合作先行示范点和合作平台，进行项目投资、建设及运营。黄小君介绍，产业园把以往分散的新能源汽车及配套、电子信息等先进装备制造产业企业集中起来、形成规模，充分发挥成宜双方优势，通过产业联动强链补链延链，将园区建设成为全省装备南向出川的制造和组装基地。

　　产业共建、交通互联

　　泸永江融合发展“加速跑”

　　6月25日，泸州市泸县百和镇“巴蜀鱼米之乡”泸县东部示范区，连片的土地铺满绿色，微风吹拂下，高粱在阳光下摇曳，充满勃勃生机。村民们穿梭在田间，忙着给高粱浇水、除草、施肥。“目前高粱已进入拔节期，除了要防治病虫害，水和肥料也要跟上，后续长势才能好。”重庆金粮源农业科技有限责任公司泸县分公司总经理周雨说。

　　眼下，泸州正联合重庆市永川区、江津区，共建100万亩“巴蜀鱼米之乡”产业集群。作为建设核心区之一的百和镇，有6个村与重庆市永川区接壤。为加强与永川区协同合作，百和镇引进重庆金粮源农业科技有限责任公司，进行产业发展和农业科技研发，实现互利共赢。

　　“近期，我们与南京大学、上海交通大学一起，对高粱、水稻、油菜、大豆等作物进行早熟品种和高产品种的研发。当前已进入试验阶段，待高粱收割后可进行对比试验。”周雨说，除了保障粮油作物提质增效，示范区还搭建了集约化、规模化、可视化的智慧农业系统，通过线上实时监控，了解病虫害、用水、肥料等情况，实现精细化管理管控。

　　“以现代农业园区创建为抓手，我们正全力推进以稻渔综合种养为主导产业的‘巴蜀鱼米之乡’建设。”泸州市农业农村局相关负责人介绍，接下来将进一步加强与永川、江津间的协同合作，推动现代农业产业共建共享。

　　当天一大早，家住泸州市龙马潭区的杨芮驾车前往重庆市永川区上班。“一般7点上高速，1个小时就能到永川。”杨芮说，这得益于去年国庆节通车的泸永高速公路。

　　泸永高速公路是一条川渝间的省际通道，它的通车，让泸州至重庆主城区的通行时间由原来的2个小时缩短至1个小时，对泸州构建区域性综合交通枢纽、助力成渝地区双城经济圈建设意义重大。

　　作为连接川渝的另一条要道，渝昆高铁川渝段建设全速推进。在泸州市龙马潭区特兴街道，工人们正在进行斑竹湾特大桥上的无砟轨道施工。“渝昆高铁川渝段站前三标段范围内正线无砟道床施工约77公里，目前已完成施工任务的76%。”中铁十二局渝昆高铁川渝段站前三标二分部工程部部长朱轩介绍。

　　产业共建、交通互联，今年以来，泸永江融合发展“加速跑”。近日，泸永江融合发展示范区（泸州）党工委、管委会成立，泸州将深入推进经济区与行政区适度分离改革，进一步加强与川南渝西各市区务实有效的沟通对接，推动示范区建设形成更多可观可感、有形有态的发展成果，促进三地在基础设施、产业体系、开放合作、生态环保、公共服务等方面相互融合、互促共进。

　　“今年，泸永江融合发展示范区将围绕基础设施、现代产业、生态环境等8个方面，推进89项年度重点工作。”泸州市发展改革委相关负责人介绍，每项任务均明确年度目标任务，建立了目标明确、职责清晰的工作机制，确保各项重点任务顺利推进。