党的二十届三中全会提出，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建的新区，也是两地打破行政体制，探索经济区与行政区适度分离改革的先行先试区，对于推动成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

　　近日，约60家中央级、省级重点新闻媒体和成渝地区新闻媒体代表走进川渝高竹新区，探访两地税务部门深化税收一体化，服务成渝地区双城经济圈建设的创新实践和积极成效。

　　打造川渝税收一体化“桥头堡”

　　沿着重庆中心城区首条延伸至市域外的城市快速道路“南北大道”北行40分钟，便可抵达川渝高竹新区。这条大道的通车，将四川省广安市邻水县高滩镇到渝北城区的“断头路”全部打通，进而衔接起达州、巴中等川东北地区。一路走来，路上车流不断，新区新建厂区鳞次栉比，一派火热景象。

　　肩负着经济区与行政区适度分离改革的重任，川渝高竹新区成为成渝地区双城经济圈建设战略与改革的“桥头堡”。作为首家入驻新区的政府职能部门，川渝税务部门在高竹新区实施一系列改革探索和大胆实践，线上建成高竹新区电子税务局，实现了跨省税务数据的共联共享，线下打造全国首个一体化运行的跨省域税费征管服务中心，率先实现了跨省域政务部门实体化联合办公。新区开出的第一张发票存根联被中国国家博物馆永久收藏。

　　在今年6月刚迁入新址的高竹新区税费征管服务中心，记者看到前来办税的企业人员正通过自助办税设备办理业务。

　　“迁至新址后，我们再次进行‘去柜台化’改造，全面取消前台窗口，建立了‘征纳互动智慧仓’，探索推行‘一般业务线上辅助办理、复杂业务后台兜底办理’的业务办理形式。”高竹新区税费征管服务中心主任邓循介绍，“目前已累计向新区纳税人缴费人提供线上线下办税服务超30万笔，资料报送减少95%，办税时间缩短约60%。”

　　在两地税务部门的共同努力下，多项首创性、集成化、差异化的改革事项在高竹新区渐次落地，不仅为各类经营主体带去了优质便捷的办税缴费体验，也为新区内企业发展释放了降本、增效、激活的乘积效应。目前，新区入驻企业达201家，较刚成立时翻了近一番。

　　作为最早一批由重庆搬迁至川渝高竹新区的企业，渝兴宇新材料负责人殷光华表示：“入驻新区后，感到企业运营成本明显降低。公司由扎根到发展，步子越迈越稳。”受益于“缴费就低、政策从优”的税费政策，今年1月—8月，该企业享受税收优惠100万元，公司实现产值超过1000万元，同比增长约10.3%。

　　税费征管一体化拓展至10个毗邻地区

　　从“同城融圈”到“跨域破壁”，川渝两地税务部门在产业共建、政策协同、服务同质、开放共促等方面紧密协作，持续推动政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便利化。一条由川渝高竹新区出发的川渝地区协同发展之路，正在税收领域由“点”及“面”加速铺开。

　　目前，川渝两地税务部门已统一8个车船税税目税额标准、部分行业西部大开发优惠等政策执行口径，以及7类53项159种行政处罚裁量执行标准，为两地纳税人缴费人提供统一的政策环境。

　　聚焦便利两地经营主体和群众办税缴费，川渝税务部门将“高竹经验”探索出的税费征管服务一体化拓展至川渝合作毗邻地区，今年10个毗邻地区税务部门实施重点合作任务合计178项，其办税服务厅均已设立综合窗口，统一受理和办理纳税人缴费人跨省（市）税费业务，越来越多的两地纳税人缴费人实现进“一家门”办“双城事”。而在线上，电子税务局“川渝通办”税费事项扩围至84项。

　　“今年7月，聚焦‘经济圈’中的‘双核’，国家税务总局重庆市税务局、成都市税务局签署了《税收服务重庆成都双核联动联建战略合作框架协议》，共推出5类13项合作事项，进一步发挥重庆、成都中心城市带动作用。”重庆市税务局有关负责人说。

　　目前，两地税务部门已统一规范14类272项税费服务事项标准；协同开展纳税信用管理，联合印制《成渝纳税信用修复提示卡》，对部分评价为D级的纳税人及时开展信用修复提醒，覆盖成渝两地纳税人1.71万户次。

　　政策标准趋同、跨省事项联通，推动川渝两地资源和要素往来更自由频繁，区域市场一体化提速推进。增值税发票数据显示，今年1月—8月，川渝贸易金额实现5774.4亿元，同比增长6%。截至8月，川渝地区涉税经营主体已超500万户。